日前,交通运输部发布《关于推进港口转型升级的指导意见》(以下简称《意见》),提出到2020年,基本形成质量效益高、枢纽作用强、绿色安全、集约发展、高效便捷的现代港口服务体系,适应我国经济社会发展需求.《意见》将成为我国水路运输"强海运、优港口、兴内河"发展路径的重要组成部分,是港口行业落实"四个交通"的重要举措.
《意见》指出,推进港口转型升级将紧紧围绕服务经济社会发展这一中心,以加快转变港口发展方式为主线,着力改革创新,调整优化结构,夯实发展基础,拓展港口功能,推进平安港口、绿色港口建设,促进港口提质增效升级.
《意见》明确,在现代港口服务体系中,港口信息化带动作用将更加突出,标准的基础性作用将得到充分发挥;港口发展将基本实现由主要依靠增加资源投入向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变,由主要提供装卸服务向提供装卸服务和现代港口服务并重转变,由主要追求吞吐量增长向着力提升质量和效益转变.
《意见》提出六个方面的主要任务,一是完善港口功能体系、大力发展港口物流、积极发展现代服务业务、培育发展市场主体,从而拓展服务功能,发展现代港口业;二是完善港口基础设施、加强港口集疏运体系建设、积极发展以港口为枢纽的联运业务,从而完善港口运输系统,推进综合交通枢纽建设;三是调整港口结构、打造港口服务网络,从而科学配置港口资源,引导港口集约发展;四是集约利用资源、优化港口能源利用、加强港口环境保护,从而加强技术和管理创新,推动港口绿色发展;五是强化港口安全责任制、加强港口安全保障能力建设、建立健全港口治安防控体系,从而加强港口安全管理,深化港口平安建设;六是加快港口信息化应用、提升港口装备智能化水平、促进智慧型港口建设、促进口岸便利化,从而提升港口信息化水平,促进港口服务高效便捷.
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