电力公司人士对记者称,在高层屡屡提出要还原能源商品属性的语境下,上网电价调整后,销售电价预计也会相应调整.能源咨询公司引述发电厂人士的观点称,正在酝酿的上网电价调整幅度在0.01~0.03元之间.
《第一财经日报》记者从电力公司和管理部门获悉,最近确实在和企业沟通酝酿调整上网电价,不过调整的时间和幅度还未定.
电力公司人士对记者称,在高层屡屡提出要还原能源商品属性的语境下,上网电价调整后,销售电价预计也会相应调整.能源咨询公司引述发电厂人士的观点称,正在酝酿的上网电价调整幅度在0.01~0.03元之间.
上网电价下调的压力主要来自煤炭价格的持续下滑,在经历约两年的大幅下调后,动力煤价格在530/吨左右徘徊.而去年同期动力煤价格为610元/吨,同比已经下跌12.8%.
2012年底国务院下发的《关于深化电煤市场化改革的指导意见》规定:"继续实施并不断完善煤电价格联动机制,当电煤价格波动幅度超过5%时,以年度为周期,相应调整上网电价,同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%".
但因为调价是按照年度为周期,所以电煤并轨之后,煤电联动并没有执行过.按照今年年初动力煤600元/吨的价格计算,到上一个报价周期,价格波动也已超过5%.按照规定,要在年底方能确定煤电联动的幅度和是否调价.
从以往经验看,煤电联动机制能否顺利实施,还要看政府的决心.在煤炭行业持续不景气的情况下,2013年新增投资还超过5200亿元,在高点徘徊.产煤省受到煤价下跌的影响很大,都在积极采取措施稳定煤价.
若电价下调,电厂的煤炭议价空间更大,将造成新一轮煤炭价格下跌.而煤炭价格下跌,会妨碍煤炭企业的生产积极性,造成一系列连锁反映.
分析师林晓桃就分析,煤炭价格的大幅下跌不符合煤矿和发电厂等多方的利益,关键是要找到电煤价格的平衡点.电价下调也会促使电厂检修机组,不出力.
按照一家装机规模200万千瓦、年利用小时数为6000小时的火电厂计算,若上网电价下调0.01元,则电厂一年利润会减少1亿~2亿.下调幅度越大,损失越多.
国内的上网电价最近一次调整是在2013年10月,但当时并不是煤电联动机制的反应.当时,发改委发布调整上网电价的通知,主要目的为鼓励燃煤电厂安装和运行脱硫、脱硝、除尘等环保设施.但调整没有涉及销售电价.
上述电力企业人士对记者称,此次电价调整可能会仿照2013年的经验,在临近年尾的四季度实施,既不会违反规定,又照顾了煤电双方的利益.
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