"有研究表明,煤炭燃烧是大气污染物的重要来源;大范围的雾霾天气,倒逼我们在环境治理上采取'重典'."华炜代表说.
在本次"两会"上,全国人大代表华炜继续围绕最大的民生话题"治霾",建言献策,带来了《关于调整煤炭进出口关税,控制劣质煤进口》的提案.华炜代表是陕西煤业化工集团董事长、党委书记,去年"两会"上,他提交了《关于化石能源清洁利用的建议》.两次建议及相关发言,均基于对雾霾成因、我国能源结构的深入分析,提出从煤炭的利用、生产、进出口等方面着手,可以做出治霾"大文章".
"众所周知,我国能源的基本特点是贫油、少气、富煤.煤炭作为我国经济和社会发展的基础性能源,在能源消费结构中长期占主导地位.可以预见,在今后较长一个时期内,煤炭仍然是我国的主导能源."华炜说.
数据显示,2013年全国煤炭消费量37.6亿吨,占能源消费总量的65.7%,石油占18.9%,天然气占5.5%,非化石能源占9.8%;据预测,2015年我国需要消耗煤炭约40亿吨.然而煤炭资源开发利用,也带来了严峻的生态环境破坏和污染物排放等问题,对可持续发展构成了严重的威胁.
"发展煤炭的清洁高效利用大有可为."华炜代表提出对策.具体措施是:大力发展煤炭清洁高效利用技术,"煤改气"应以城乡居民和第三产业用气为主,在天然气满足生活和工业用气之前,不应将天然气用于替代燃煤发电;适当提高燃煤电厂用煤的比重,不断提高绿色环保洁净能源供应能力;拓展煤炭清洁利用途径,加大中小型工业燃煤锅炉改造,推广使用高效环保煤粉及水煤浆锅炉技术等等.
华炜针对我国由煤炭出口国变为净进口国之后,劣质煤增长较快的实际(2013年进口煤炭3.27亿吨,净进口3.2亿吨,其中,褐煤进口5994万吨,占进口煤总量的18.33%),进一步建议,根据国家标准,研究制定差别化的煤炭进口关税政策,充分利用"两个市场、两种资源",鼓励进口优质煤炭,控制劣质煤进口.
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